经侦总队的赵顺在一次抓捕行动中，将犯罪嫌疑人打伤。正当媒体争相报道、公安局陷入被动之际，他却突然“疯了”，被送进精神病院。队长江浩遂将赵顺手中的正毅公司案件交由副手刘权办理，刘权探不透事件深浅，被调查的正毅公司的老板任毅却主动贴了上来。

在精神病院，赵顺饱受失去自由的苦痛，不被信任。为了破获案件，他周密计划，铤而走险，逃离了病院。就在众人为追寻赵顺焦头烂额的时候，赵顺却出人意料地抓获了任毅进行突审。而就在任毅即将招供之际，赵顺却被闻讯而来的同事们扑倒在地，再次送入精神病院。案件陷入僵局，任毅利用上访和媒体的压力逼追警方撤销立案。在山穷水尽之时，多封举报信被寄交到检察院的周济广手中……